EHCP 申請攻略之五 – 如何增加成功機會?值得付費聘用專人做嗎?
🍀A 媽:細讀EHCP 申請表格,就會明白到整個重點是如何說服地方政府,自己的孩子有甚麼特殊學習需要,而這些需要如何對其做成具體挑戰,又如何可以透過EHCP 取得的資源和支援克服這些挑戰,你提供的資料和建議,愈具體愈有助於申請。
例如其中A部份是All about me ,是問孩子的情況。你在申請時要回答以下問題: 如孩子喜歡甚麼,不喜歡甚麼?對他最重要的人是誰?有甚麼期望?我重點寫小朋友的需要,寫他面對的困難。例如作為自閉症孩子,他開始了一個項目,就一定要完成,不能要求他中間停止,改做其他活動。又有嚴重言語發展遲緩,所以不能在30人的大班上課,要小班才可以學習。另外我寫期望校方如何幫助仔仔處理學習困難、社交困難,要求一對一影子老師等。
B-D部份之後是有關學童的特殊教育需要、健康需要及照顧需要
E部份是長期及短期的預期成效,若學童已達Year 9,長期成效應包括如何預備進入成人階段及獨立生活
F-H部份:是照應特殊教育需要、健康需要及照顧需要所設的支援,在這部份會提出有多少教學助理的支援、師生比例、支援時數。同時也會提到會否提供言語治療、職業治療等支援,有多少時數及由誰人提供等
I部份是建議安排合適的學校如主流或特殊學校,或會列明獲派的學校
J部份:個人財政支援(Personal Budget),這多用作課後支援,當中列明額外撥款所針對的需要及預期成效
K部份:在評估過程中曾參考的專家意見及報告,或其他相關資料
🍀L媽媽: 預備好所有文件,細心列出孩子的需要、困難、期望。其實可參考過來人的經驗如 IPSEA、Special Need Jungle 有好多本地家長分享經驗。這些網站可以見到本地人面對的問題,亦可以參考相關SEN家長群組,如何爭取EHCP。網上亦可找到不少範本,供家長參考如下:
https://www.ipsea.org.uk/MAKING-A-REQUEST-FOR-AN-EHC-NEEDS-ASSESSMENT
https://www.specialneedsjungle.com/writing-ehcp-parental-statement/
https://titaness.co.uk/EHCP-PARENTAL-STATEMENT/
我寫申請時,有揾過CITIZEN ADVICE,讓他們看看是否夠詳盡,給了一點建議。不過,兩個月後,我卻收到了”我們認為閣下女兒無須進行評估”的通知,即是連大門都入不了。
一班同校媽媽建議我聘用私家調解”顧問”協助申請,原來她們大部份是由顧問出手,才能成功幫孩子爭取到EHCP入讀私立特殊學校。為了C,我只好屈服,約見一位重量級顧問。
首次會面是免費的,顧問了解完C 的情況,坦言成功機會很低。因為她多年來的教育,都是我們負擔的,而且是私立學校,可見我們無沒有財政壓力。而且C雖然自閉,但是有不俗的自理能力。最後,我還是決定放手一搏。
顧問撰寫申請報告,收費千多二千英鎊。讀完她的報告,我才明白自己早前只有幾張紙的申請為甚連要求評估也被拒絕。她厚厚的一份報告分為十多個章節,每一份根據C從小到大的評估報告,詳細講解她的狀況如何對她的教育構成甚麼問題,與及ECHP可以提供的支援能夠如何解決這些問題。總而言之,就是針對整套評核標準來度身訂造。
2019年10月中,政府終於同意C需要一個EHCP評估。評估可以說是鉅細無遺,有家訪,亦有到校觀察C的學習情況,還要跟她面談。另外,要有言語治療師和教育心理學家的評估。幸好,C讀的是特殊學校,這幾方面的評估,早已齊全。
要注意的是,顧問無法建議怎樣的支援,才能幫助孩子,這部份是家長自己要做的功課。顧問只能把家長的要求,根據遊戲規則,寫得有說服力一點。而C 要求的就是語言治療、輔導、額外的功課和考試時間中,還有極小班教學。
圖中是某特殊學校所有學生可獲得的支援。特殊學校可以提供的支援會多很多,每一個老師都是經過陪訓的,言語治療、職業治療的元素已經溶入課堂中,還會有額外的言語治療訓練。考試調適也很多元化,例如額外考試時間,加50%;亦以有人讀試卷;或學生口述由他人代寫;亦可以不時休息放鬆。每個孩子不一,要求的支援亦不一樣。例如有讀寫障礙,又要求使用特別軟件。大家要寫清楚仔仔囡囡的需要,寫明具體服務要求。寫得要越清楚越好。
2020年7月,EHCP終於批准了!但批給C的是一家質素很差的學校。這種隨便塞給你一個計劃的官僚做法很普遍,未有做足功課的家長,很容易被搪塞過去。
家長要留心細讀,你本人究竟想給孩子怎樣的支援?究竟有沒有寫明?例如有沒有寫明ST、OT支援/要否一對一?有否額外時間去考試?全部應該在初稿中,有,你才簽名同意。另外教育部門也會再叫你提名學校。
制度上,若家長發現方案的不足或漏洞,是可以提出異議。不過,又要走另一套流程,寫另一埋文件來爭取。經過上次的慘痛經憶,我唯有再付500-600英鎊,請顧問提出上訴,為女兒爭取留在現有的私立學校。
最後,政府同意我們的學校選擇,並津助我們10%-20%的開銷。對於我們來說,最值得高興的並不是財政支援,而是EHCP這張貴賓卡。
家長如果決定聘用私人調解員,最好找所屬地區的調解公司,因為他們會更熟悉該區政府部門的運作。調解公司不少都會明碼實價,包括有每個申請收費,也有收取年費的。其實地方政府也會提供調解服務,不一定要用私家的。這裡提供一些免費調解服務的非政府組織或慈善機構網站,僅供家長們參考:
https://www.ipsea.org.uk/Pages/Category/who-we-are
https://civilmediation.org/send-mediation/
https://www.kids.org.uk/send-mediation
一些地方政府也有提供免費調解員的資訊,家長查找所屬地方政府專為SEN孩子支援的Local Offer,亦會找到相關資料,這類提供North Hampshire的做列子:
https://www.northamptonshire.gov.uk/councilservices/children-families-education/SEND/local-offer/forums-and-support-networks/2481-global-mediation-ltd